マイナンバー法のすべて

東洋経済新報社

八木晃二（著者）

マイナンバー制度の問題点はどこか、法案のどこを変えるべきなのか。先行する諸外国の事例などを踏まえ、最善の制度をズバリ提言。

●「マイナンバー法案」（2012年２月国会に上程、同11月廃案）の問題点を洗い出し、国民本位のマイナンバー制度を作るにはどうすべきかを提言。
１）　検討されてきた「マイナンバー制度」を「社会保障・税の番号制度」「国民ＩＤ制度」「身元証明書制度」「プライバシー保護制度」の４つに分解して、目的を明確にしたうえで制度設計をし直す
２）　マイナンバーの共通化は、プライバシー保護の観点から必要最小限に留めるべきであり、無暗に番号を共通化すべきではない
３）　喫緊の社会保障・税の一体改革のためならば、マイナンバーは「納税者番号」兼「社会保障番号」に限って導入し、まずは、このテーマにしぼっていかに早く・安く・安全に実現するかの議論に徹する
４）　そして、同時に「プライバシー保護制度」の構築を急ぐ
５）　逆に、これまで検討されてきたマイナンバー制度の中で、ICカード、マイ・ポータル、社会保障と税分野以外での情報連携基盤は必要ない
６）　その後、「国民ＩＤ制度」と「身元証明書制度」については、時間をかけながらじっくり制度設計を行う
７）　すべての制度設計は、民間企業や国際標準のICT技術の知恵を十分に活用した制度設計を心掛ける
●やがてくる「マイナンバー」時代を、便利・公平・安全なものにするための方策が見えてくる！

発売日：2013-01-24

第１章　マイナンバー制度の内容、問題点、解決策
第２章　「社会保障・税番号制度」のあるべき姿
第３章　国民ＩＤ制度のあるべき姿
第４章　身元証明書制度のあるべき姿
第５章　プライバシー保護制度のあるべき姿
第６章　マイナンバー制度のあるべき姿の実現に向けて